網友(yǒu)：功能(néng)并不(bù)複雜(←β♠zá)的(de)政府網站(zhàn)，工(gōng)會(huì)網670萬元，≤™'孔子(zǐ)學院網3520多(duō)萬元！難道(dào)這(zhè)←×≤¶些(xiē)網站(zhàn)都(dōu)是(shì)純金(jīn)打造的(de)？

　　地(dì)方信産廳官員(yuán)：3520萬元可(kě)以用(yòng)"π100年(nián)。

　　資深建站(zhàn)人(rén)：這(zhè)兩個(φφgè)網站(zhàn)現(xiàn)有(yǒu)的(de) ♣ 建站(zhàn)成本隻需6.5萬元和(hé)22萬元。

　　誰也(yě)沒有(yǒu)想到(dào)，在網站(zhàn)日(rì)益©>♣普及的(de)今天，兩個(gè)普通(tōng)的(de)政府網站(zhàn)突然引起軒然大(dà)波，原因就(jiù)™≠∞在于這(zhè)兩個(gè)政府網站(zhàn)的(de)建站(zhàn)成本☆¶φ€高(gāo)達4000萬元！要(yào)知(zhī)道(dào)，目前政府¥≥☆網站(zhàn)成交額大(dà)多(duō)在↕ 100萬元左右。

　　天價網站(zhàn)事(shì)件(Ωφβαjiàn)爆發之後，又(yòu)有(yǒu)各種消息迅速流'‌傳開(kāi)來(lái)，孔子(zǐ) •₽↕學院網中标方五洲漢風(fēng)是(shì)一(y®♦☆$ī)個(gè)剛剛成立不(bù)久的(de)新公司，而且就(j©π∞₽iù)是(shì)招标方下(xià)屬企業(yè)；工(gōnπ​α•g)會(huì)網中标商中軟宏大(dà)​↓σ​的(de)網頁居然不(bù)兼容IE之外(wài)的'≥€☆(de)浏覽器(qì)……這(zhè)些(xi™ ē)都(dōu)給這(zhè)個(gè)本來(lái)已經一(yī)發不(b∏ ↓ù)可(kě)收拾的(de)事(shì)件(jiàn)火(huǒ)上♥γ(shàng)澆油。

　　那(nà)麽，做(zuò)一(yī)個(וgè)網站(zhàn)到(dào)底需要(yào)多(duō)少(sh™÷ǎo)錢(qián)？

　　事(shì)件(jiàn)>>

　　670萬元和(hé)3520萬元掀起軒↓< >然大(dà)波

　　“聽(tīng)說(shuō)‘最貴網站(₹‌€zhàn)’的(de)事(shì)了(le)嗎(ma)？”2010年(nián↕×≤)1月(yuè)21日(rì)一(yī)早，建峰(化‌★✘™(huà)名)的(de)MSN上(shàng)就(★"∏jiù)收到(dào)了(le)朋(péng)友(yǒu)發來(l>↓ái)的(de)一(yī)條消息，他(tā)被問(wèn)得(de)一($γyī)愣，“虧你(nǐ)還(hái)是(shì)個(gè)做(z≠®₽uò)網站(zhàn)的(de)，快(kuài)去(qù)科(ελkē)普一(yī)下(xià)吧(ba)！”">

　　在百度鍵入關鍵字“最貴網站(zhàn)”，當3520萬的(de)字π↕™樣跳(tiào)出來(lái)時(shí)，建峰暗(àn)吸一(yīβ₹)口涼氣，平時(shí)過手的(de)網站(zhàn)，基本上(♦♣shàng)10萬元就(jiù)是(shì)一(yī)大(€↓≤dà)關，“千萬建站(zhàn)，難道(dào)要(yào)做(z♣φuò)個(gè)新浪、搜狐？”點開(kāi)新聞仔細研讀(dú)，發現(xi↕✔€←àn)隻是(shì)一(yī)個(gè)政府網站(zhàn)，且3520萬元不(bù)包括軟硬件(jiàn)費(♦≥★∑fèi)用(yòng)時(shí)，建峰馬上(sα∑¶<hàng)給朋(péng)友(yǒu)留言，“跟¶™我們不(bù)一(yī)樣”，他(tā)頓了(le)一(yλ×ī)下(xià)，微(wēi)微(wēi)一≈♠©(yī)笑(xiào)，緊接著(zhe)打出了(le)幾個(gè)字：“他(t♥♦ ā)們這(zhè)三千萬賣的(de)可(kě)不(bù£✘‌)是(shì)技(jì)術(shù)”。

　　“最貴網站(zhàn)”事(shì)件(jiàn)起源于财政部網站(zhà∑♠©n)的(de)一(yī)則中标公告，招标編号為(wèi)TC099™♣☆→R72的(de)“中國(guó)工(gōng)會(huì)網擴建項目一(y∑₽ πī)期工(gōng)程(網站(zhàn)改版、內(nèi)容管理(lǐ)、站α "(zhàn)內(nèi)檢索、統計(jì)分(fēn)析☆​♥×)”的(de)公告引起了(le)網友(yǒu)↓€β們的(de)注意——看(kàn)似簡單的(de)功能(néng<∞)居然成交價670萬元，絕對(duì)稱得(de)上(shàng)是(sh±λ₹ì)“天價标書(shū)”。1月(yuè)20日(rì)上(shàng)午，一¥γ(yī)位網友(yǒu)将這(zhè)則公告貼在了(σ•δle)微(wēi)博裡(lǐ)，稱自(zì)己找到(dào∏₽☆)了(le)“全球最貴網站(zhàn)”，其微(wēi)博浏覽量随即飙升。

　　熱(rè)心的(de)網民(mín)紛紛跟進，發揮“群衆力量σβ”。很(hěn)快(kuài)“最貴網站(zhàn)”£​‍¶的(de)記錄便被打破，一(yī)則發布于2₹↔♣009年(nián)12月(yuè)15日(rì)招标編号為(☆σ©​wèi)CEIECZB01-09JX033的(de)标書(shū♣∞)浮出水(shuǐ)面：這(zhè)個(gè)“網絡孔子(zǐ)φ λ§學院網站(zhàn)運營服務項目”的(de)>♠采購(gòu)人(rén)為(wèi)國(guó)家(jiā)漢辦(孔子β₽±(zǐ)學院總部)，第一(yī)包的(de)中标金(jīn)額高"∑ ♦(gāo)達3520萬元！同樣，數(shù)千萬的(deπ✘→)成交額隻涉及“運營”等軟性服務，并不(bù)包含硬件(jiàn)σβ&采購(gòu)成本。

　　對(duì)于這(zhè)兩起高(gāo)标建網站(zhàn)的(deγ♣)事(shì)情，網友(yǒu)Ice在cnBeta上(sh≠<àng)跟帖留言，“怪不(bù)得(de)最近(jìn)科(kē)技(jì)股¥γ這(zhè)麽瘋，做(zuò)個(gè)網站 ≈(zhàn)都(dōu)能(néng)賺好(hǎo)幾£≥→百萬”；記者MSN上(shàng)一(yī)個(gè)朋(péng)友 ÷<(yǒu)更将簽名改為(wèi)“孔子(zǐ)說(s≠∞huō)：3000萬元這(zhè)麽貴，幹脆把我賣了(☆&↔le)吧(ba)！”嬉笑(xiào)怒罵間(jiān)，無奈之≠©φ∑情溢于言表。

　　除了(le)“嘲諷派”，“寫實派”也(yě)©λ↕✔在網絡輿論中扮演重要(yào)角色，網友(yǒu)“wo ¥shihaojie”留言，“我也(yě)是(shì) ©→做(zuò)網站(zhàn)的(de)，這(zhè)種網站(≠δ$zhàn)超過10萬就(jiù)是(shì)訛詐！”更有(yσ&πǒu)網友(yǒu)以娛樂(yuè)的(de↑π★)形式搞起了(le)“低(dī)價競标”：1200元、♣"≥1000元、800元、500元……“這(zhè)種普通(tōng)CM↕¥S(內(nèi)容管理(lǐ)系統)就(jiù)可(kě$¥<♦)以搞得(de)定的(de)站(zhàn)，華強北(bě∏☆¶♦i)500塊有(yǒu)的(de)是(shì)人(rén)接。别​&說(shuō)還(hái)不(bù)是(shì)建站(zhàn)，隻是(©♥∏≥shì)改版”。

　　記者在中國(guó)政府采購(gòu)網上(shà♥σng)找到(dào)另一(yī)則“中國(guó)工(gōn∞Ωg)會(huì)網擴建項目一(yī)期”的(de)招标公§$∑ 告，主要(yào)采購(gòu)建站(zh&£‌δàn)所涉及的(de)軟硬件(jiàn)設備，包括服務器(qì)(4☆δ±4台)、磁盤陣列(4部)、光(guāng)纖交換機(jī)(2台)、γπ郵件(jiàn)服務器(qì)(1台)等δ★♣♣9類産品60餘部高(gāo)端設備，中标金¶♠(jīn)額為(wèi)715萬元，供應商為(wèi)廣東(dō'βng)億迅科(kē)技(jì)有(yǒu)限公λ↕ε司。

　　有(yǒu)網友(yǒu)将兩組中标數(s←‌hù)據對(duì)比，感歎“科(kē)學技(jì)術(shù)是(sα₹hì)生(shēng)産力”的(de)偉大(dàπ©σ)結論：動動腦(nǎo)，一(yī)兩天'₩₩的(de)工(gōng)夫随便給網站(zhàn)做(zuò)個(&γgè)改版，就(jiù)夠買60台大(dà)型服務器(qì)了(le)，↓β↑“以後誰還(hái)敢說(shuō)網站(zhàn)程序員(yuán)是(s‌↑<‌hì)IT民(mín)工(gōng)？”

　　面對(duì)越演越烈的(de)争議(yì)，國(guó)家(®÷™✘jiā)漢辦綜合處夏建輝主任終于在1月(yuè)φε™∑21日(rì)接受采訪時(shí)表示，網友(y$™ǒu)的(de)解讀(dú)不(bù)全面"≈γ，此次招标并非單純建設網站(zhàn)，中标公司還(há•↑i)要(yào)負責網站(zhàn)的(dλ↓☆e)運營管理(lǐ)服務、網站(zhàn)發展規劃、技(jì)術(shπφ₩≠ù)保障、軟件(jiàn)開(kāi)發、包括提供漢語教學音(yīn)頻(pí​β<€n)、視(shì)頻(pín)、課件(jiàn)等資源的(de)制(zhì)‌©作(zuò)、下(xià)載在內(nèi)的(de)一(yī←← )系列內(nèi)容建設。“網站(zhàn)是(λ  βshì)要(yào)建設成一(yī)個(gè)漢語學習(xí)的(de)門('××<mén)戶網站(zhàn)，要(yào)面向全球推廣使用(yòng)，這(z¥δhè)是(shì)一(yī)個(gè)綜合項目，是(sφ¶§hì)包括建立網站(zhàn)在內(nèi)≠₽≤的(de)一(yī)攬子(zǐ)工(gōng≥∞φ•)程。”

　　夏建輝表示，此次招标是(shì)委托招标公司面向全社會(huì)σ&←公開(kāi)招标，招标公司對(duì)五洲漢<®•‍風(fēng)按照(zhào)國(guó)家(jiā)相(xi&"àng)關規章(zhāng)制(zhì)度進行(xíng)了(le)審查，其資™♣ε質肯定沒有(yǒu)問(wèn)題：五洲漢風(fēng)®→作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)漢辦β∑'‍直屬企業(yè)的(de)身(shēn)份也(yě)肯定經過​♦ 了(le)審查，沒有(yǒu)問(wèn)題。

　　調查>>

　　相(xiàng)關網站(zhàn)、公司集體(tǐ)裝傻

　　1月(yuè)22日(rì)上(shàng)午10點，記者經過1個"™<(gè)小(xiǎo)時(shí)不(bù)停撥打電(diàn)話(huà)★™後，終于撥通(tōng)了(le)漢辦宣傳處的(de)電(d☆ iàn)話(huà)，想詳細咨詢一(yī)下(xià)網₽←↑₩站(zhàn)改版花(huā)銷的(de)相(ε± ♣xiàng)關細節，但(dàn)當知(zhī)道(dào)是(shì)記↓‌$者的(de)來(lái)意後，讓人(rén)哭笑(xiào)不(bù)得₽∏£(de)的(de)一(yī)幕發生(shēng)了(le)$"¶∑。

　　記者：是(shì)國(guó)家(jiā)漢辦嗎(ma)？我是≠¶(shì)電(diàn)腦(nǎo)報(bγΩào)的(de)記者，想就(jiù)招标一(yī)事(®¥"shì)簡單做(zuò)個(gè)采訪。

　　漢辦：你(nǐ)是(shì)誰？我聽• ‌₩(tīng)不(bù)清？

　　記者：電(diàn)腦(nǎo)報(bào)的(de)記者……喂，喂≥≈→>？

　　漢辦：聽(tīng)不(bù)清楚，你(nǐ)等等再打來(lái∏ )吧(ba)？信号不(bù)好(hǎo)！

　　……挂斷電(diàn)話(huà)

　　1月(yuè)22日(rì)上(shàβλng)午9點，記者撥通(tōng)了(le)中國(guó)工(gōn★±☆g)會(huì)網網站(zhàn)下(xià)方的"≥£(de)聯系電(diàn)話(huà)，記者說(shuō§Ω✔¶)明(míng)采訪來(lái)意以後，對(duì)方負責人(rén)≥♠↓×隻說(shuō)了(le)句“不(bù)清¶®♥楚”就(jiù)直接挂斷電(diàn)話(huà)。

　　而對(duì)于五洲漢風(fēng)公司，記者無論如(rú)何也☆σ§₹(yě)找尋不(bù)到(dào)它的(de)聯系電(d≠•✘₽iàn)話(huà)，隻在北(běi)京市©↕♥(shì)工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)局海(hǎi)澱分(β£fēn)局的(de)備案中看(kàn)見(jiàn)，“五 ↕ε洲漢風(fēng)”的(de)注冊地(dì)×∑址為(wèi)“北(běi)京市(shì)海(hǎ‌∞¥εi)澱區(qū)學院路(lù)15号樓1區(qū)教2樓αδ₽225”，正是(shì)北(běi)京語言→♦®Ω大(dà)學的(de)一(yī)棟教學樓裡(lǐ₹£‌)。

　　中軟宏大(dà)是(shì)什(shén)麽​ β來(lái)頭

　　事(shì)有(yǒu)蹊跷，中标供應商的(de)§€身(shēn)份成為(wèi)人(rén)們茶餘飯後的(de)談資，“網絡偵'®≥©探”們也(yě)紛紛介入，承接工(gōng)會(hu₹¶ì)網擴建項目的(de)“北(běi)京中軟宏大(dà​λ)信息技(jì)術(shù)有(yǒu)限公司”首先被推上(shàng)輿∑★論風(fēng)口。在博客“幼學筆(bǐ)記”上(shàng)，記錄了(le" ♦Ω)博主對(duì)事(shì)件(jiàn'≤)主角的(de)“研究成果”：這(zhè)家(jiā)有(yǒu)能€≈​(néng)力做(zuò)670萬元“大(dà)項目”的(de)高(gβ☆♦€āo)科(kē)技(jì)企業(yè)的(d§♦e)網站(zhàn)，甚至連基本的(de)火♠​≠(huǒ)狐、傲遊浏覽器(qì)都(dōu)無法兼容，∑×$隻能(néng)用(yòng)IE訪問(wèn)β✘，“不(bù)然一(yī)打開(kāi)就(ji≈<ù)是(shì)一(yī)團亂碼”，博主公開(kāi)質疑該公司的(de☆φ✘)信息技(jì)術(shù)實力。

　　更為(wèi)可(kě)笑(xiào)的(de)一(yī•​)幕繼而出現(xiàn)，這(zhè)家(jiā)号稱“專注于π☆★軟件(jiàn)研發、系統集成與網絡安全的(de‌®ε∏)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(y✘✔è)”的(de)官方網站(zhàn)，1月(y≈<uè)21日(rì)起竟無法訪問(wèn)，提示“找不(bù)到(dào♠φ© )網頁”。

　　“昨晚我還(hái)進了(le)他(t↔★ā)們網站(zhàn)，并做(zuò)了(le)截圖”，民(mín)•​♦間(jiān)維權人(rén)士張洪峰1月(yuè)20日(rì)晚接到(‌¥≤dào)網友(yǒu)爆料，對(duì)♣β±↔中軟宏大(dà)進行(xíng)跟蹤，進入網站(zh♣αàn)後，看(kàn)到(dào)中華總工(gōng)會(huì)與中軟宏大(&¥dà)的(de)簽約新聞。不(bù)過，與網站(zhàn)改γαβ版、內(nèi)容管理(lǐ)、站(zhàn)內(∏→nèi)檢索、統計(jì)分(fēn)析的(d™♥e)中标內(nèi)容不(bù)同的(de)是(shì)，雙方合作(zuò)♦↔ε§的(de)內(nèi)容變成了(le)VPN網絡工(gōngπ♦™↔)程(VPN，Virtual Private Networ &€虛拟專用(yòng)網絡)，可(kě)以理(lǐ)解為(wèi)虛拟化(huàβ×σβ)的(de)企業(yè)內(nèi)部專線)及信息報σ∏(bào)送系統，“奇怪的(de)是(sh×‌δì)，合作(zuò)雙方、時(shí)間(jiān)、地(dì)點α₹等要(yào)素完全符合，670萬元的(de> ✔≠)網站(zhàn)改版卻隻字未提，最後變成了(le)VPN系統↓→>•簽約”。

　　張洪峰為(wèi)記者提供了(le)Go↓ ogle關于“中軟宏大(dà)”網站(zhàn)的(§ ∞Ωde)緩存，可(kě)以粗略浏覽到(dào)“中軟宏大(dà)”網站(z"¶hàn)的(de)全貌。其界面與多(duō)數(sh ±£ù)企業(yè)網站(zhàn)類似，但(dàn)可(kě)以看(kàn✔£♠γ)出其內(nèi)容較多(duō)，共包括17個(gè)闆塊。“應該是(​♥↕≤shì)他(tā)們自(zì)己關閉的(de)”，張洪峰直截了(le)®  當地(dì)說(shuō)，“如(rú)果真的(de)是(shì₹→∞)被攻擊導緻不(bù)能(néng)浏覽，對(© <duì)于一(yī)家(jiā)網絡安全公司來(lái)說(shuō)，  那(nà)可(kě)真是(shì)他(tā)們的(de)↕¥悲哀”。

　　越來(lái)越多(duō)的(de)蛛絲馬迹α≤÷β慢(màn)慢(màn)被發掘出來(lái)：雖然采購(gòu)方中國(gΩ¥uó)工(gōng)會(huì)網絡中心委♣♠§Ω托中招國(guó)際招标有(yǒu)限公司進行(xíng)招标相(xγ‍iàng)關事(shì)宜，并在财政部網站(zhàn)公示中标結果，但‍γ(dàn)遍尋網絡，無論财政部官網的(de)“招标公告”闆塊，還(h↑"ái)是(shì)采購(gòu)信息專業(yè)發布平台“中國(gu€®ó)政府采購(gòu)網”，根本找不(bù♠€)到(dào)該項目的(de)招标公告。隻有(yǒu)2009年(nián)☆✘↕★12月(yuè)25日(rì)發布的(de)“中标公告”。換言之，該項™ Ω₩目極有(yǒu)可(kě)能(néng)沒α™♠有(yǒu)公開(kāi)招标，而是(sh&←ì)采取了(le)其他(tā)方式。

記者經過多(duō)方調查發現(xiàn)，中華總工(gōng)會(h©σ≤uì)與中軟宏大(dà)頗有(yǒu)淵源。中軟宏大(dà)是♣β(shì)中軟集團下(xià)屬公司，長(cháng)期為(wèi)中華總σ☆γ™工(gōng)會(huì)網站(zhàn)提供技(jì)術(shù)支持✔≈≤，包括網絡維護與管理(lǐ)，這(zhè)正與此次招标主體(tǐ• ♦)工(gōng)會(huì)網絡中心的(de)工(gō ¶&ng)作(zuò)職能(néng)接近(jìn)。

　　不(bù)妨這(zhè)樣理(lǐ)解，中軟宏大(dà)在一(yī)定程♥ ≈λ度上(shàng)成為(wèi)工(gōng)會(huì)網絡中心的(de¶δ•)“親信”與“雇傭軍”。由于這(zhè)層特殊的(de)關系₩ ±♥，此次工(gōng)會(huì)網擴建工(gōng)程中，中軟宏大(dà)收獲×₹頗豐。除了(le)備受争議(yì)的(de)670萬元的(d¥$e)天價訂單外(wài)，記者還(hái)找到(φ™<πdào)了(le)另外(wài)一(yī)份編号為(wèi)TC099""©♣Q77、1月(yuè)4日(rì)公開(kāi)的(de)标"γ≠書(shū)，1包的(de)承接供應商正是(shì)×♣ φ中軟宏大(dà)，金(jīn)額為(wèi)28.6萬元。奇怪的(d∏ "∞e)是(shì)，中标項目一(yī)欄沒有(yǒu)任何↑→✘詳細內(nèi)容。也(yě)就(jiù)是(s<​§♣hì)說(shuō)，總工(gōng)會(huì)花(☆€§≠huā)了(le)28.6萬元，卻沒有(yǒu)人(ré>β✘n)知(zhī)道(dào)他(tā)們買了(★¥le)中軟宏大(dà)什(shén)麽産© 品。

　　五洲漢風(fēng)趕巧中标

　　相(xiàng)比中公網的(de)改版，網民(mín)更關注“網←↑絡孔子(zǐ)學院網站(zhàn)運營服務項目”。

　　該項目供應商為(wèi)“五洲漢風(fēng)網₹™β絡科(kē)技(jì)(北(běi)京)有(yǒπ"u)限公司”，記者嘗試在網絡上(shàng)搜≈←尋這(zhè)家(jiā)公司的(de)信息，卻毫無收獲—φ<—這(zhè)家(jiā)承接了(le)3520萬元項目的(de)公司，​‌β不(bù)僅沒有(yǒu)官方網站(zhàn)，甚至沒有(y✘♠ǒu)任何公開(kāi)的(de)公司信息¥↑↑$，隻找到(dào)了(le)一(yī)家(jiā)名稱接近(jìn)§ε♥★的(de)“五洲漢風(fēng)教育科(kē)技(jì)(北(běi)京)有(♣≤φ yǒu)限公司”。難道(dào)财政部網站(zhàn)上(shàng)≈γ‍的(de)公示标書(shū)出現(xiàn)了(le)筆(bǐ)誤？記€>£¶者進入“北(běi)京市(shì)企業(yè)信用(yòng)系• 統”進行(xíng)查詢，一(yī)切真相(xiàng)大(dà)白(≈÷bái)：這(zhè)家(jiā)“五洲漢風(fēng)♥π☆網絡科(kē)技(jì)(北(běi)京)有(yǒu✔®φ)限公司”成立于2009年(nián)9月(yuè)9日(rì)，注冊資金ε✔(jīn)600萬元，企業(yè)法人(rén)為(£±€wèi)王永利。

　　因為(wèi)成立時(shí)間(jiān)太短(duǎn‌​¥≤)，且基本沒有(yǒu)開(kāi)展業(yè)務，所以網絡λ↔ 上(shàng)信息寥寥，甚至連商務部的(de)系統中都(d"₽↔ōu)未來(lái)得(de)及更新該企業(yè)的(de)信息。就(∏±✘✘jiù)是(shì)這(zhè)樣一(yī)家(jiā)剛剛成¶>₩立的(de)新公司，承接了(le)3520萬元的(de)巨額訂單。

　　更多(duō)的(de)內(nèi)容陸續被網友(yǒu)“人(rΩ¥σ'én)肉”出來(lái)，“五洲漢風(fēng)”法人(rén)代表王永利 α×的(de)另一(yī)重身(shēn)份，正是(shì)γ©×→國(guó)家(jiā)漢辦副主任、孔子(zǐ)學院副β÷↓↓總幹事(shì)。由于這(zhè)層關系，“五洲漢風(fēng)✘∞β¥”拿(ná)到(dào)漢辦訂單似乎也(yě)在情理(lǐ)之中。

　　另外(wài)，“五洲漢風(fēng)®λ”的(de)成立時(shí)間(jiān)也(yě)比較“趕巧”。漢辦此次π✔項目招标截止日(rì)期是(shì)2009年(nián)12月( ☆÷yuè)9日(rì)，2009年(nián•↓)11月(yuè)中旬對(duì)外(wài§✔π•)公開(kāi)招标，2009年(nián)9月(yuè)9日(r§'ì)剛剛進入營業(yè)狀态的(de)“五洲漢風☆≤§(fēng)”，“剛好(hǎo)”趕上(sh→¶‌àng)了(le)這(zhè)次招标。

　　“北(běi)京市(shì)企業(yè)信用(yòng)系統”中，在企↑δ業(yè)“經營範圍”一(yī)欄，“五洲漢風(fēng)”留下(≤≥ xià)了(le)這(zhè)樣一(yī)組令人(rén)匪夷↕ ₩所思的(de)文(wén)字：“法律、行(xíng)政法規、國(guó)務院☆‌決定禁止的(de)，不(bù)得(de)經營≈β♣；法律、行(xíng)政法規、國(guó)務院決定規定應經許可δΩ>(kě)的(de)，經審批機(jī)關批準并經工(gōng)商行(xí÷®ng)政管理(lǐ)機(jī)關注冊後方可(kě)經營；法律、行(xíng​δ≤™)政法規、國(guó)務院決定未規定許可(k¶δ♠≈ě)的(de)，自(zì)主選擇經營項目開(kāi)展活動”，如(rú)↕™ ♠此才草(cǎo)草(cǎo)應付了(le)事(shì)，讓"Ω人(rén)懷疑“五洲漢風(fēng)”是(shì)否真的'>(de)有(yǒu)經營實業(yè)、開(kāi)拓市↑÷δ§(shì)場(chǎng)的(de)決心？

　　成本分(fēn)析>>

　　我給兩個(gè)網站(zhàn)估估價

　　3520萬元可(kě)以用(yòng)100年(nián)¶↕

　　發言人(rén)：某省信息産業(yè)廳信息化(huà)負責人(r₽‍én) 王秘書(shū)長(cháng)

　　3520萬元對(duì)于網站(zhàn)改版來(lái)說(shγ∏"uō)簡直是(shì)天價，如(rú)果按我們省裡(lǐ)的(de)φ∑¶>标準計(jì)算(suàn)的(de)話'↕(huà)，這(zhè)筆(bǐ)費(fèi)用(yòng•"↕♦)起碼可(kě)以用(yòng)100年(nián)。

　　先舉兩個(gè)例子(zǐ)，我們省裡(lǐ)信産♦™♥廳的(de)官網建站(zhàn)成本也(y↕™ě)不(bù)過30萬元。而我們廳裡(lǐ)下(xià)設的(deβ₩→)一(yī)個(gè)機(jī)構建站(zhàn)✔★↓☆成本為(wèi)15萬元。現(xiàn)在想想，這(zhè)個 ε£"(gè)15萬元還(hái)真是(shì)價格太高(gāo>♦)了(le)點。不(bù)過和(hé)中國(guó)ε♥"工(gōng)會(huì)網和(hé)網絡孔子♠δγ(zǐ)學院兩個(gè)網站(zhàn)項目金(jīn)額比起<₩÷≠來(lái)，就(jiù)完全不(bù)在一(yī)個(gè)比較¶♥線上(shàng)了(le)。

　　常常有(yǒu)人(rén)會(huì)說' (shuō)，軟件(jiàn)開(kāi)發的(de)投 ε★入和(hé)成本是(shì)無法計(jì)算(suàn)的(d↓™e)。我并不(bù)同意這(zhè)個(gè)觀點，♠±∞™比如(rú)我就(jiù)看(kàn)到(dào§☆¥↕)一(yī)個(gè)軟件(jiàn)行(xíng)業(yè)普遍認同的(d$✔₹₽e)軟件(jiàn)開(kāi)發估算(s↕ uàn)辦法，并且還(hái)有(yǒu)相(xiàng)關公γ↑π£式：

　　軟件(jiàn)開(kāi)發價格 ＝ 開(kāi)發工(gōng)≥ 作(zuò)量 × 開(kāi)發費(fèi)用(yòng)／人(rén)≠≥·月(yuè)

　　軟件(jiàn)開(kāi)發工(gōng)作(zuò)δ₹量 ＝ 估算(suàn)工(gōng)作β≥(zuò)量經驗值 × 風(fēng)險系數(shù) × ★✘≥複用(yòng)系數(shù)

　　這(zhè)其中，風(fēng)險系數(shù)分(fēn)為(wèi)5×®₩個(gè)等級，而複用(yòng)系數(shù)☆$Ωε是(shì)指已經建立能(néng)夠複用(yòngπ×>δ)的(de)構件(jiàn)庫(核心資産庫)或者已有(yǒu)的(de)§★<軟件(jiàn)産品，僅作(zuò)二次開(kāi) ÷發，能(néng)夠減少(shǎo)軟件(jiàn)開(kāi)發工(gōng™‌)作(zuò)量的(de)工(gōng)作(zuò)。不($♦bù)過，這(zhè)個(gè)公式裡(lǐ)還(hái)包含×♥©著(zhe)經驗和(hé)一(yī)些(xiē)其←β★他(tā)的(de)數(shù)據，比如(rú)維護費(fèi)¥☆©÷等等。

　　建站(zhàn)标準不(bù)一(yī₹​♣)價值難衡量

　　發言人(rén)：攝影(yǐng)人(ré♠​≈λn)之家(jiā)網站(zhàn)站(z≠♦δhàn)長(cháng)賈富

　　建站(zhàn)成本無非分(fēn)硬件(jiàn)和(hé)軟件(εγ>jiàn)兩部分(fēn)。除了(le)硬件(jiàn)方面服‌₩務器(qì)、交換機(jī)等可(kě)控的(de)成本以外(wà®"®i)，其他(tā)的(de)軟件(jiàn)和(hé)人(rén)₩β☆力成本都(dōu)是(shì)可(kě)大(dà)可(kě)小(xi₹‌"ǎo)的(de)，也(yě)是(shì)無法>π用(yòng)統一(yī)尺度衡量的(de)。

　　首先，網站(zhàn)策劃費(fèi)用(yòng)可(α∏kě)以是(shì)0元，也(yě)可(kě)以一(yī)兩百萬元✔♦。比如(rú)專業(yè)的(de)策劃團隊會(huλ♣↓ì)做(zuò)用(yòng)戶調查、讀(dú)者功能(néng)(報(b₽φ ào)價可(kě)以是(shì)1000元~10萬元)≈♦、個(gè)性定制(zhì)(LOGO、個(gè)性VI等)，而這(z<↑hè)些(xiē)如(rú)果聘請(qǐng)專業(yèβ←)的(de)設計(jì)師(shī)來(≠←✔lái)做(zuò)，花(huā)費(fèi)三五萬是(shì≤₹σπ)很(hěn)正常的(de)，好(hǎo)的(de)設計(j §ì)20萬元也(yě)不(bù)貴。其次，購(gòu)買網站(zhàn≈σ↑$)源程序的(de)版權和(hé)個(gè)性定制(zhì)。做(zuò)↕ ≥網站(zhàn)的(de)程序本來(lái)就(jiù∑>Ω)有(yǒu)免費(fèi)的(de)，但(dàn)是(shìβ≠)免費(fèi)的(de)沒有(yǒu)版權保護>♦☆，需要(yào)購(gòu)買版權或者購(gòu)買定制(zhìσ∑)版本，這(zhè)一(yī)個(gè)定制(zhì☆≥☆ )可(kě)能(néng)就(jiù)會(huì)花(huā)費(≠'‌ fèi)2萬元~50萬元，當然定制(zhì)後有(yǒu)VIP24小(x₽¥•¶iǎo)時(shí)随叫随到(dào)的(de)專門(mén)服務，報(bào♣  )價會(huì)更高(gāo)。

　　第三，政府類網站(zhàn)安全涉及國(guó)家(jiā)機($✘≤✘jī)密，安全至關重要(yào)。盡管對&©£ (duì)于類似攝影(yǐng)人(rén)之家(jiā)的(dα$¥♣e)個(gè)人(rén)網站(zhàn)₽‌來(lái)說(shuō)，源程序出現(xiàn)漏↑↓γ×洞了(le)由程序員(yuán)打補丁，簡單修改一(y←'βī)下(xià)或者安裝幾個(gè)補丁文(wén)件(jià<♠λ₩n)就(jiù)可(kě)以，但(dàn)這(zhè)畢竟是($•shì)個(gè)人(rén)網站(zhàn)。政府類網站(zhàn)要 γ¥(yào)求會(huì)更高(gāo)，比如(rú)24小♦&¶(xiǎo)時(shí)防範黑(hēi)±∞↑​客攻擊和(hé)竊取商業(yè)機(jī)密，而這(zhè)一(yī)項報∑→(bào)價可(kě)能(néng)達到(dào)一(yī)‌≈>二百萬元。不(bù)僅如(rú)此，網站£∞∞≠(zhàn)統計(jì)可(kě)能(néng®≥)是(shì)這(zhè)類網站(zhàn)要( φyào)求比較高(gāo)的(de)。盡管現(xiàn)在有(yǒu)很×☆(hěn)多(duō)免費(fèi)的(de)統計(jì)軟件(ji↔✘πàn)，但(dàn)是(shì)政府類網站(zhàn)還(háδ✔‌i)是(shì)希望能(néng)夠自(zì)己設計(jì)軟件( ₽÷jiàn)代碼，這(zhè)一(yī)項費(fèi)用(yòng₽Ω)也(yě)無疑會(huì)增加成本。

　　最後，算(suàn)上(shàng)獨立的(de)$•域名、空(kōng)間(jiān)和(hé)服務器(qì)，可(kě $π™)能(néng)需要(yào)在全國(guó)甚至更多(du₩$←ō)的(de)地(dì)方部署，還(hái)需要α≈§(yào)人(rén)力24小(xiǎo)時(shí)值守，這(¶¶≈®zhè)都(dōu)涉及到(dào)成本，而改版調查、需求反饋↔α←等也(yě)需要(yào)成本支持。

　　所以說(shuō)，建站(zhàn)這(zhè)種事(sh'∏↔πì)仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智∑&，因為(wèi)工(gōng)作(zuò)量無法衡量，所以勞動成果無法拿(n✘∞á)來(lái)比較。

　　記者手記>>

　　陽光(guāng)需要(yào)照(zhào)到(dào)φ'‍更多(duō)的(de)地(dì)方

　　盡管根據已經公開(kāi)的(de)中标公告，我們并不(bù)能(n₹φ∞φéng)對(duì)這(zhè)兩個(gè)中标網站(zhànδ≥↑)的(de)具體(tǐ)內(nèi)容做(zuò)評估或者是(sΩεhì)評判，因為(wèi)我們不(bù)知(z♦✔γhī)道(dào)雙方約定的(de)是(shì)哪些(xiē)方↑¶Ωβ面的(de)建設和(hé)運營，也(yě)不(bù)知(zhī)道(→↔≤<dào)雙方的(de)合同年(nián)限。引起大(dà)家(jiā÷↑ &)質疑和(hé)關注的(de)，隻是(shì)這(zhè)兩₹÷φ個(gè)龐大(dà)數(shù)字與目前IT行(xíng→∞≠≈)業(yè)建站(zhàn)的(de)報(bào)價差距巨大(dà)。≤↓₹☆

　　從(cóng)2000元就(jiù)可 ♥(kě)以搭起一(yī)個(gè)平台，到(dào)3520萬元，這(zφ✘hè)是(shì)個(gè)令任何人(ré←☆n)都(dōu)瘋狂的(de)數(shù)字。專注于™♣↓企業(yè)建站(zhàn)的(de)策劃源網絡工(gōng)作(zuò)室的(de•☆¶)創始人(rén)劉曉東(dōng)都(dōu)感歎¶ ，對(duì)于小(xiǎo)公司來(lái)說ε&₹€(shuō)，5萬元的(de)建站(zh€<<àn)單子(zǐ)就(jiù)已經算(suàn)大(dà)單了(le≥∑)。然而，我們在中國(guó)政府采購(gòu)網上(shàng)去( ↕ qù)搜索就(jiù)很(hěn)容易發現σ​"(xiàn)，高(gāo)達數(shù)十萬甚至δ™上(shàng)百萬的(de)政府網站(zhγ↔✘→àn)建設或者維護費(fèi)用(yòng♦ )并不(bù)鮮見(jiàn)。既然已經可(kě)以查到(dà♥λo)公開(kāi)的(de)招投标信息，那(nà)麽關于這(zhè)些(xiγ™φē)建站(zhàn)項目的(de)費(fèi)用(yòng)具體↕"(tǐ)用(yòng)在什(shén)麽地(dì)方了(le§Ω&≤)，是(shì)否也(yě)能(néng)進一(yī)步公開(kāi)呢(ne$​)？

　　實際上(shàng)，在互聯網的(de)大‍>(dà)趨勢下(xià)，政府借助互聯網來(lái)處理≤±÷<(lǐ)和(hé)展示自(zì)己的(de)™∏✘↑政務已是(shì)迫在眉睫的(de)事(shì)情，•§但(dàn)是(shì)如(rú)何讓政府類網站(zhàn)建設(包括發标、投φ β标、審評等環節)在公開(kāi)、公正、透明(míng)的(de)原>π>"則下(xià)，完善流程、加強監督，也(yě)是(↔←shì)十分(fēn)關鍵和(hé)必要(yào)的(de)。我們隻是(αβ☆shì)希望，能(néng)夠再公開(kā >±<i)一(yī)點，讓“陽光(guāng)™✔政務”能(néng)夠照(zhào)到(dào)更多(duō)的§™(de)地(dì)方。

　　其他(tā)政府網站(zhàn)報(bào)價一(yī)覽

　　1.國(guó)家(jiā)稅務局2009年($↔nián)度機(jī)關局域網維護等6個(g→±♣è)項目成交總金(jīn)額近(jìn)500萬元，其中網站(zhàn)升×♥'‌級完善項目金(jīn)額為(wèi)106萬元。

　　2.中國(guó)計(jì)劃生(shēng)育協> 會(huì)網站(zhàn)建設一(yī)期中标δαγ≠公告顯示，成交金(jīn)額為(wèi)99萬元。

　　3.最高(gāo)人(rén)民(mín)法院政務網站(zhàn)升級改♦™☆造項目采購(gòu)結果公告顯示，中标金(jīn)額≥ ₹"為(wèi)144萬元。

　　4.公安信息網門(mén)戶網站(zhàn)擴容改造項目，最π'終中标額度為(wèi)162萬元。